江苏南京租房的简单先容（江苏南京租房子）

　　本日（8月18日），南京市当局发布新政《南京市住房租赁试点工作方案》，具体内容如下：

　　市当局办公厅关于印发南京市住房租赁试点工作方案的关照

　　宁政办发〔2017〕152号

　　各区人民当局，市府各委办局，市各直属单位：

　　经市当局同意，现将《南京市住房租赁试点工作方案》印发给你们，请认真依照实行。

南京市人民当局办公厅

2017年8月15日

　　（此件公开辟布）

围绕发展住房租赁市场试点，下一步南京市将重要开展以下几方面工作——

（点击图片可放大查察）

　　《方案》解读

　　一、开辟企业有望成为大房东

发展租赁市场，租赁房源的有效供应是关键。如今我市租赁市场年成交在30万套左右，对于南京这座将来常住生齿到达950万人的长三角地区中心都会而言，租赁房源供应量亟须“大增容”。

　　确定50万㎡租赁住房目标

　　通过培养多条理市场主体，从而探索创建起当局划拨建立、企业新建自持、配建、改建、闲置住房出租等多种渠道筹集租赁住房的模式。我市建立或筹集的租赁性住房将不低于50万平方米。

　　企业“自持”租赁住房不得分割转让

鼓励开辟企业“自持”则是选取符合条件的新建商品房项目，在出让时地皮用途直接明白为“租赁住房用地”，所建住房全部由房地产开辟企业自持，用于长期租赁，不得分割转让，不得改变用途，对外出租单次租期原则上不得高出10年。上述要求在地皮出让条约中予以约定，并在不动产登记文书中也要注记“不得分割转让、不得改变房屋用途”。这意味着，将来的开辟企业也将拥有一个“大房东”身份。

　　二、试点“商改租”，但不是想改就能改

我市在《方案》中予以具体明白，鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、贸易办公用房等改建为租赁住房。

　　以幢或单位为根本单位

“商改租”将按照“一事一议”的原则开展，位于都会中心、副中心以外、库存量大、位于地铁站点周边、生存配套美满的已建成、未贩卖、未策划的贸易用房，在满意采光、透风、卫生、消防、安全等根本居住条件的条件下，以幢或单位为根本单位，按规定可改为租赁住房。

而开辟企业提出商改租申请后，需报属地区当局（园区管委会）和市相干主管部分初核，经评估后，地区内贸易、商务办公总量确实过剩的环境下才予答应。

　　水电费等按照住民标准实行

改建房屋将由房地产开辟企业转为自持物业并用于出租，不得分割转让，按相干规定美满用地手续后，改造后租赁住房用水、用电、用气代价应当按照住民标准实行。

　　三、试点低效用地、团体地皮建租赁住房，个人出租将得到嘉奖

将一部分闲置房源有效供应至租赁市场，引导和引发个人出租将是租赁市场房源供应的紧张渠道之一。

　　租金税费征收享有优惠

《方案》提出，将支持和鼓励住民出租闲置住房，个人出租住房实行免费登记存案制度，租金税费征收也将有相应优惠——

　　1

　　个人：出租住房月收入不高出3万元的，本年底之前可按规定免征增值税；

　　2

　　房地产经纪机构：提供住房租赁经纪署理服务，实用6%的增值税率；

　　3

企奇迹单位、社会团体以及其他构造：按市场代价向个人出租用于居住的住房，减按4％的税率征收房产税。

　　试点低效用地、团体地皮建租赁住房

　　1

我市对采取自主改造开辟方式的城镇低效用地再开辟项目，试点配建肯定比例的旅店式公寓，由企业自持用于租赁；

　　2

将在栖霞、浦口等区，开展利用团体建立用地建立租赁住房试点。

　　四、建承租人权利清单，推行“购租同权”

若租住房屋与购买房屋享有划一权利，将会低落很多人的购房欲望，这将有利于形成布局公道的住房体系。我市出台的《方案》提出，将适时研究出台符合条件的承租人享受与本地住民同样的根本公共服务政策步伐，创建承租人权利清单，渐渐实现购租同权。

　　明白“购租同权”三层寄义

我市推进“购租同权”包罗三层寄义：

　　1

要把实现购租同权作为终极目标，也是在发展住房租赁市场中对峙的方向；

　　2

承租人享受的根本公共服务包罗多方面内容，包罗任务教诲、根本医疗、筹划生养、公共卫生、康健促进、根本养老、就业服务、社会保障、社区事件、科技申报、住房保障和公积金提取等各方面内容；

　　3

　　渐渐稳妥有序推进。

　　明白租赁住房“入学”题目

《方案》对于市民广泛关心的“入学”也举行了相应明白：

　　1

本市户籍承租人：后代将按照南京市学前、任务教诲阶段招生入学政策担当教诲；

　　2

非本市户籍承租人：符合南京市外来务工职员随迁后代任务教诲入学政策的，将由各地点区教诲行政部分统筹安排其随迁后代在居住区内享受任务教诲。

　　五、出租房间的人均构筑面积不得低于15平，“群租房“将被大力大举度管理

将现有房屋举行充实切割改造，一个不敷百平方米的房子里硬生生地塞进了20多人，各地频现的“群租”埋下了很多隐患。以后这部分房屋的改造出租将有严格要求。

　　出租房人均面积不低于15平

《方案》提出：改造不得粉碎消防办法的齐备有效，不得将一间原始计划为居住空间的房间分割、搭建后出租，或按床位出租；不得将原始计划为厨房、卫生间、阳台、地下蕴藏室和车库等非居住空间改造出租、供职员居住。原则上，出租房间的人均构筑面积不得低于15平方米，每个出租房间居住成年人数不得高出2人。

　　多部分连合羁系处罚

本月8日，我省公安厅牵头出台的《关于加强出租房屋管理消除安全隐患的告示》已率先举行过明白，并同时提出，对于违者，将由公安、建立、工商等部分予以处罚，构成犯罪的将依法寻求刑事责任。

　　六、建全市住房租赁服务羁系平台，挂牌房源核验

规范住房租赁市场，房源的真实有效、中介机构的诚佩服务等都是当局相干部分推行羁系的紧张内容。

　　创建全市住房租赁服务羁系平台

《方案》提出，我市将创建全市住房租赁服务羁系平台：

　　1

平台将积极整合房源信息，将我市规模化住房租赁企业、大型房地产经纪机构和个人房源信息全部纳入该平台；

　　2

通过该平台推行租赁条约网上签约，规范租赁两边和中介机构举动；

　　3

同时实现网上办理租赁登记存案，美满统计分析、市场监测功能；

　　4

　　借助该租赁平台，实现租赁服务监督延伸到社区。

　　挂牌房源核验

对于在该租赁平台挂牌的房源，房管部分将通过房产买卖业务管理体系核验房屋的权属状态，确保房源信息真实正确。

　　住房租赁全过程网上办理服务

别的，还将充实利用“互联网+”和“大数据”技能，提供“房源登记、信息发布、租赁买卖业务、网上签约、登记存案、租房存案证明”全过程网上办理服务，并渐渐实现网上付出、名誉评价、补贴发放、公积金提取等一站式便捷服务。

　　七、租赁市场管理全面实行“3级当局4级网格化”

对房屋租赁管理，我市率先提出三级当局、四级网格化管理服务体系。

　　实行“3级当局4级网格化”管理服务体系

　　1

市级相干行政主管部分负责订定住房租赁相干政策和制度；

　　2

各区当局（园区管委会）、江北新区管委会是属地范围内住房租赁市场管理的责任主体；

　　3

街道服务处（镇人民当局）是辖区范围内住房租赁管理的直接责任主体；

　　4

　　社区居（村）民委员会开展租赁管理的具体事件。

本年我市将在栖霞区和仙林街道试点，实现租赁买卖业务服务羁系平台与社区管理综合信息平台的信息共享与动态联动。

　　明白租赁当事人权利任务

我市也将通过相应办法明白租赁当事人权利任务。《方案》提出，将研究订定租赁条约范本，住房租赁条约限期内，出租人无合法来由不得打扫条约，不得单方面进步租金，不得随意剥削押金；承租人应当按照条约约定利用住房和室内办法，并按时缴纳租金，不得擅自拆改房屋布局或转租。与此同时，将引入租赁市场法律救济，将租赁纠纷纳入街道司法调解范围，化解各类租赁抵牾，维护市场秩序。

南京市住房租赁试点工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快培养和发展住房租赁市场的多少意见》（国办发〔2016〕39号）、住建部等国家九部委《关于在生齿净流入的大中都会加快发展住房租赁市场的关照》（建房〔2017〕153号）文件精力，按照《住建部发展住房租赁市场试点工作方案》要求，连合南京实际，订定本方案。

一、引导头脑

全面贯彻落实党中心、国务院和省委省当局关于深化住房制度改革的决定摆设，对峙“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以创建购租并举的住房制度为重要方向，以满意住民多条理住房需求为重要出发点，以“市场主导、当局支持，依法规范、有序发展，市区联动、属地负责，企业志愿、互利共赢，多策并举、分类推进”为原则，以培养市场供应主体、创建信息服务羁系平台、多渠道筹集租赁房源、规范市场秩序为重点，加快培养和发展住房租赁市场。

二、工作目标

围绕培养市场主体、搭建服务羁系平台、筹集租赁房源、规范市场秩序等内容，全面推进住房租赁试点工作。即培养一批国有、肴杂全部及民营等多种供应主体的机构化、规模化租赁企业，引导市场规范有序策划；开端建成信息共享、服务高效、羁系有力的全市住房租赁买卖业务服务羁系平台；形成市-区-街道-社区四级联动网格化服务管理体系；探索创建通过当局划拨建立、企业新建自持、配建、改建、闲置住房出租等多种渠道筹集租赁住房的模式，建立或筹集租赁性住房不低于50万平方米，试点工作取得开端成效。到2020年底，根本形成供应主体多元、租赁房源富足、当局羁系有力、租赁关系稳固有序的住房租赁市场，根本建成购租并举的住房制度，促进我市房地产市场连续稳固发展。

三、重要任务

（一）培养租赁市场主体

1．扶持国有企业发展规模化租赁。充实发挥市、区两级现有国有企业引领作用，支持国有企业拓展业务，将住房租赁纳入业务范围，通过新建、改建、购买、租赁等多种方式筹集房源，实行规模化租赁服务。市级层面由市国资委统筹明白参加试点国有企业，原则上不少于2家；区级层面由各区当局、江北新区管委会各确定至少一家国有企业开展规模化住房租赁试点。2017年国有规模化住房租赁企业不少于14家。（责任单位：市国资委、房产局，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

2．鼓励民营和肴杂全部制企业开展住房规模化租赁服务。鼓励具有肯定运营履历和肯定规模运营团队的民营和肴杂全部制企业将住房租赁纳入策划范畴，鼓励房地产开辟企业、物业服务企业以及各类机构投资者设立专门的住房租赁企业，通过多渠道筹集房源，开展规模化、集约化、专业化住房租赁策划业务，并对受托租赁策划住房举行一样平常维护等服务。对积极参加规模化租赁服务的民营和肴杂全部制企业，在开展规模化租赁业务时，可按照规定享受相应的支持政策。相干部分应在税收缴纳、租赁存案、工商登记、建立改造等方面，创建绿色通道，形成便捷快速办理机制。2017年民营和肴杂全部制试点企业不少于4家，到2020年底不少于10家。（责任单位：市房产局、国税局、地税局、工商局、发改委、建委、公安消防局、规划局、国土局，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

3．鼓励支持房地产经纪机构开展住房租赁业务。充实发挥房地产经纪机构作用，提供规范的住房租赁居间服务，与委托方签订房地产经纪委托条约。在租赁房源权属核验、住房租赁补贴等环节提供前置服务。订定《南京市房地产经纪与名誉管理暂行办法》，创建经纪机构名誉评定办法，健全房地产经纪行业羁系服务平台，规范房地产经纪机构策划举动。2017年房地产经纪机构试点不少于2家，到2020年底10家左右。（责任单位：市房产局、工商局、人社局、地税局、物价局，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

4．创建住房租赁管理同盟。发挥行业自我管理作用，加强行业自律；创建住房租赁企业存案制度，规范行业管理，加快行业发展，推进住房租赁企业规模化、集约化、专业化运营，形成大、中、小住房租赁企业协同发展格局，满意不绝增长的住房租赁需求。（责任单位：市房产局、工商局、国资委、地税局、国税局、法制办）

（二）建立住房租赁服务羁系平台

5．创建涵盖信息发布、网上签约、行业羁系、市场监测的全市住房租赁服务羁系平台，并提供移动客户端服务。积极推进“互联网+”政务服务。基于全市房产买卖业务和不动产登记一体化办理平台、“我的南京”APP和市政务信息资源共享平台，充实利用“互联网+”和“大数据”技能，构建全市同一的住房租赁买卖业务服务羁系平台，打造市、区、街、社区四级网格化羁系和服务体系，为广大市民提供聪明化、个性化的住房租赁服务，提供即时、便捷、流畅的租赁信息获取途径，并实现信息收罗、房源核验、信息发布、网上签约、存案登记、名誉评价、租房存案证明、补贴发放的一站式服务。（责任单位：市房产局、发改委、财务局、国土局，市信息中心、政务中心，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

6．创建租赁信息发布机制。积极整合房源信息，打造房源信息发布“一张网”，确保信息真实正确，为企业和群众提供多渠道、无差别、全覆盖、全业务、全过程的便捷服务。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局，市信息中心）

7．实现租赁服务监督延伸到社区。实现租赁买卖业务服务羁系平台与社区管理综合信息平台的信息共享与动态联动，2017年内涵栖霞区和仙林街道全面应用与试点。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局、公安局，市信息中心、政务中心）

8．实现租赁服务的“互联网+”服务。实现租赁买卖业务服务羁系平台与市政务信息资源共享平台的信息协同与共享，实现“房源登记、信息发布、租赁买卖业务、网上签约、登记存案、租房证明”的全过程网上办理服务，更好地服务广大住民。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局，市信息中心、政务中心）

9．加强租赁名誉的信息管理。实现经纪机构、住房租赁企业及从业职员租赁举动的动态名誉评价，创建分类羁系，实现名誉信息的多部分联动和共享。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市相干部分）

10．加强租赁市场的动态监测和分析。加强租赁信息的多维分析和统计，为住民租房、当局决定、行业管理提供数据支持。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局、国土局、发改委）

（三）拓宽租赁住房筹集渠道

11．加大当局租赁住房建立和筹集力度

根据南京都会发展总体规划和地皮利用规划，房产、国土、规划等相干部分研究订定当局投资建立租赁住房建立和用地筹划。

通过划拨方式，加大租赁住房供地力度，新增一批租赁住房房源。

出让面积高出5万平方米的部分新增住宅用地出让时，将配建5%保障性住房（含租赁性住房）纳入出让条约条款，建成后与出让用地竞价到达最高限价后竞建的保障性住房（含租赁性住房）一并无偿移交给当局指定部分或机构。

在符合都会规划要求的条件下，经市当局答应，各区（园区）可连合产城融合、职住均衡实际，利用紫金科技创业特别社区等的自有地皮新建一批租赁住房。

（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市国土局、规划局、房产局、发改委、建委）

12．试点房地产开辟企业自持住房用于租赁

在中心城区贸易、办公、就业麋集地区周边大概工业园区、财产园区会合地区，选取符合住房租赁市场需求的新建商品房项目，在出让时地皮用途直接明白为“租赁住房用地”，所建住房全部由房地产开辟企业自持，用于长期租赁。

连合住房供需状态、职住均衡等因素，公道确定租赁住房建立规模，在职员相对会合、交通便利地区，选择部分住宅用地试点，地块出让时，当地皮竞拍到达最高限价时，转入竞保障房或自持商品住房面积。

企业自持商品住房应全部用于租赁，不得分割转让，不得改变用途，企业团体持有年限与地皮出让年限应当同等，对外出租单次租期原则上不得高出10年。上述要求在地皮出让条约中予以约定，并在不动产登记文书中注记“不得分割转让、不得改变房屋用途”。

（责任单位：市国土局、规划局、房产局，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

13．试点低效用地建立租赁住房。对采取自主改造开辟方式的城镇低效用地再开辟项目，企业向市规划、国土部分提出，经市当局答应，在项目中配建肯定比例的旅店式公寓，由企业自持用于租赁。企业团体持有年限与地皮出让年限应当同等，不得分割转让，对外出租单次租期原则上不得高出10年。

（责任单位：市国土局、规划局、房产局，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

14．试点贸易用房改建为租赁住房。房地产开辟企业提出改建方案、按肯定程序征得相干好坏关系人书面同意、报属地区当局（园区管委会）和市相干主管部分初核，属地区当局（园区管委会）、江北新区管委会评估地区内贸易、商务办公总量确实过剩的，按照“一事一议”原则，报经市当局答应后，答应将位于都会中心、副中心以外、库存量大、位于地铁站点周边、生存配套美满的已建成、未贩卖、未策划的贸易用房，在满意采光、透风、卫生、消防、安全等根本居住条件的条件下，以幢或单位为根本单位，按规定可改为租赁住房，地皮利用年限和容积率稳固，按相干规定美满用地手续，调解后用水、用电、用气代价应当按照住民标准实行。改建房屋由房地产开辟企业转为自持物业并用于出租，不得分割转让。

鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、贸易办公用房等，按规定改建为租赁住房；改建后的租赁住房，水电气实行民用代价，并应具备消防安全条件。

（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市规划局、国土局、房产局、建委、物价局、水务局、公安局、公安消防局、教诲局、卫计委、商务局等相干部分，市水务团体、城建团体，南京供电公司）

15．试点团体地皮建立租赁住房。根据地区需求环境，在出行、生存方便地区，选择部分符合地块，经市当局答应后，开展利用团体建立用地建立租赁住房试点工作，实行细则由市国土局牵头订定。（责任单位：市国土局、规划局、建委、房产局，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

16．积极盘活存量住房用于租赁

支持和鼓励住民出租闲置住房，进步住民财产性收入，当局提供租赁服务平台和规范化服务，个人出租住房实行免费登记存案制度。

鼓励住房产权人与专业化的住房租赁企业、经纪机构通过签订委托条约，创建长期稳固的条约关系，由住房租赁企业作为出租人出租房屋，保障产权人合法权益。引导和推广租赁两边利用规范化租赁条约。

支持住房租赁企业与开辟企业相助，通过购买或租赁闲置房源，开展住房租赁业务。

（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局、工商局、国资委、国土局）

17．规范现有住房改造。经相干好坏关系人书面同意后，答应将现有住房按照国家和地方的住宅计划规范改造后按间出租。改造不得粉碎消防办法的齐备有效，不得将一间原始计划为居住空间的房间分割、搭建后出租，或按床位出租；不得将原始计划为厨房、卫生间、阳台、地下蕴藏室和车库等非居住空间改造出租、供职员居住。原则上，出租房间的人均构筑面积不得低于15平方米，每个出租房间居住成年人数不得高出2人（有法定赡养、抚养、扶养任务关系的除外）。

（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局、规划局、建委、公安消防局、水务局、公安局等相干部分，市水务团体、城建团体，南京供电公司）

（四）加强住房租赁市场羁系

18．加强租赁企业、经纪机构及职员名誉羁系。健全住房租赁企业、中介机构和从业职员名誉“红名单”、“黑名单”分类管理制度，形成取信连合鼓励和失信连合惩戒多部分联动机制，名誉记录纳入名誉信息共享平台。对诚实取信、规范策划的租赁主体，予以公开表扬，优先享受优质服务和支持政策；对存在违规举动的中介机构，将其纳入租赁平台黑名单，对外公示。对严峻失信主体实行连合惩戒。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局、工商局、公安局、物价局、发改委等相干部分）

19．明白租赁当事人权利任务。出租人和承租人应当依法签订房屋租赁条约，条约范本由市房产局、工商局研究订定。出租人应当按照相干法律法规和条约约定推行任务，包管住房和室内办法符合要求。住房租赁条约限期内，出租人无合法来由不得打扫条约，不得单方面进步租金，不得随意剥削押金；承租人应当按照条约约定利用住房和室内办法，并按时缴纳租金，不得擅自拆改房屋布局或转租。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市房产局、工商局）

20．引入租赁市场法律救济机制。创建租赁纠纷仲裁机制，订定租赁举动准则，作为司法处理的有效增补，低落租赁纠纷处理惩罚时间及处理惩罚本钱，有效保障租赁两边权益。通过12348热线等方式为租赁当事人提供平凡租赁条约纠纷法律咨询服务。充实发挥各街道人民调解委员会作用，将租赁纠纷纳入调解范围，化解租赁抵牾，维护市场秩序。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市司法局）

（五）加大政策支持力度

21．落实鼓励发展租赁配套政策。落实国家支持住房租赁斲丧的优惠政策步伐，引导住民根据自身经济负担本领，公道选择租房办理居住题目。落实本市无房职工提取住房公积金付出房租政策，创建提取、付出绿色通道，简化办理手续。继承美满公共租赁住房货币化政策。（责任单位：市公积金中心，市房产局、财务局）

住房租赁企业申请工商登记时，策划范围同一规范为住房租赁策划。（责任单位：市工商局）

公安部分要比照旅店业管理方式，将住房租赁企业登记的非本地户籍租住职员信息接入暂住生齿管理信息体系，实现对租客信息的有效对接。非本市户籍承租人持已存案的房屋租赁条约可作为合法住所证明，申领居住证。（责任单位：市公安局）

本市户籍承租人后代，按照南京市学前、任务教诲阶段招生入学政策担当教诲；符合南京市外来务工职员随迁后代任务教诲入学政策的非本市户籍承租人，由各地点区教诲行政部分统筹安排其随迁后代在居住区内享受任务教诲；符合条件的承租人可以享受医疗卫生等国家规定的根本医疗公共服务。

连合实际环境，适时研究出台符合条件的承租人享受与本地住民同样的根本公共服务政策步伐，创建承租人权利清单，渐渐实现购租同权，特别是在任务教诲、根本医疗、筹划生养、公共卫生、康健促进、根本养老、就业服务、社会保障、社区事件、科技申报、住房保障和公积金提取等方面。（责任单位：各区当局（园区管委会），江北新区管委会，市相干部分）

22．加大税收政策支持力度。对依法登记存案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持。落实个人出租住房的各项税收优惠政策；对个人出租住房月收入不高出3万元的，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策。对房地产经纪机构提供住房租赁经纪署理服务，实用6%的增值税率；对一样平常纳税人出租在实行营改增试点前取得的不动产，答应选择实用浅显计税办法，按照5%的征收率盘算缴纳增值税。对企奇迹单位、社会团体以及其他构造按市场代价向个人出租用于居住的住房，减按4％的税率征收房产税。根据试点推进必要，适时加大税收支持力度。（责任单位：市国税局、地税局、房产局，各区当局（园区管委会），江北新区管委会）

23．提供金融支持。引导、和谐各银行业机构创新贷款方式，加大对住房租赁企业的信贷投入，发挥信贷支持主渠道作用。和谐国家政策性银行和部分贸易银行安排肯定贷款额度，对从事租赁住房建立的房地产开辟企业，提供长期贷款支持。支持符合条件的规模化住房租赁企业利用发行债券、不动产证券化等融资工具拓宽融资渠道。积极支持并推动发展房地产投资信托基金。对将已竣工的库存商品住房转化为出租房屋的房地产开辟企业，金融机构给予贷款支持。（责任单位：市金融办、房产局，人行南京营管部）

24．江北新区根据发展必要，可订定符合自身发展实际的支持政策办法。

四、保障步伐

1．加强构造领导。市当局创建住房租赁工作领导小组，市长任组长，分管市长任副组长，各区当局、各有关职能部分为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在市房产局，从相干部分抽调职员，会合办公，市当局分管秘书长、市房产局重要领导任办公室主任，定期召开例会，研究讨论发展住房租赁市场的庞大事项。各区当局（园区管委会）、江北新区管委会相应创建领导小组，负责属地范围内租赁相干事项和谐。

2．创建市、区、街道服务处（镇人民当局）、社区三级当局四级网格化管理服务体系。

市级相干行政主管部分负责订定住房租赁相干政策，创建健全住房租赁企业和房地产经纪机构存案制度，明白租赁管理体制机制，搭建服务羁系平台，创建美满分级培训辅导体系，引导、服务、监督和稽核各区开展住房租赁管理行政羁系工作。

各区当局（园区管委会）、江北新区管委会是属地范围内住房租赁市场管理的责任主体，明白责任部分和职员，负责住房租赁企业存案，负责引导、和谐、监督和处理惩罚属地范围内住房租赁工作，创建和谐机制，美满管理制度和责任体系，落实名誉稽核工作。

街道服务处（镇人民当局）是辖区范围内住房租赁管理的直接责任主体，负责辖区内住房租赁市场管理的具体事件、抵牾和谐化解和帮忙监督等工作；负担住房租赁存案事项，落实网格化管理责任，配备管理职员，督促租赁当事人服从住房租赁管理有关规定，做好政策法规和房屋利用安全知识宣传，加强对住房租赁环境的一样平常查抄。引导、督促社区居（村）民委员会开展租赁管理的具体事件、抵牾和谐化解等工作。

物业服务企业应当帮忙街道服务处（镇人民当局）和社区维护住房租赁市场的正常秩序，当出现粉碎正常秩序情况时，应当及时举行劝阻、克制，并向相干主管部分和业主委员会陈诉。物业服务企业有任务向相干行政主管部分提供住房租赁信息。

3．健全落实机制。将《试点方案》落实环境纳入各区当局（园区管委会）、江北新区管委会和相干部分工作稽核范围。各区当局（园区管委会）、江北新区管委会、各相干部分对负担的工作任务，排定工作推进筹划，明白责任领导和责任人，定期向工作领导小组办公室报送工作盼望。

4．加强督查稽核。按照“树模引领、题目导向、有奖有罚”原则，市相干部分根据本方案明白的任务分工和推进时序，对住房租赁市场试点工作举行跟踪督查推进。对各区当局（园区管委会）、江北新区管委会开展工作务实有效、结果显着的单位和个人，予以转达表扬和嘉奖；对工作开展不力、推诿扯皮的，督促整改，经督促仍不落实的，按规定举行问责。

泉源|南都城记（cecquan）

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