合肥汽车公司的简单先容（合肥汽车公司）

在建圈强链的战略下，财产端发力已在都会国企中告竣广泛共识。聪明都会、都会更新、新能源、县城经济、环境基建等更是成为它们争相布局的热门行业。在此配景，南京卓远提出“双十专项举措”系列，筛选十大热门范畴，推出《十佳案例》专栏。

作者：南京卓远研究中心

（一）提出配景

近几十年来国内财产园区迅猛发展，成为推动地区经济增长、参加环球财产分工的紧张平台。现如今，崛起的新兴创新财产和成为职场主流的新青年必要高标准的产研办空间，但是不少财产园区由于当局主导，缺乏专业的市场化运营管理，导致园区出现了创新活力不强、招商引资难等题目。进入新时期，财产园区怎样迈入高质量发展赛道，才华更好地赋能财产和企业发展？

根据数据统计，2021年天下169家国家级高新区整年业务收入高出48万亿元，在占据天下0.1%的地皮面积上创造了天下13%的GDP，这足以阐明财产园区已经成为各地区经济建立的紧张支柱。当我国迈入“十四五”规划建立时期，都会发展、财产发展的方式发生新的变化，都会主导财产由原来的传统制造业转型成以大数据、人工智能、工业互联网为主的新一代信息技能财产。但财产经济发展的根本面并未改变，很多以当局为主导的财产园区，在渐渐完成地区开辟任务之后，必要跟上期间的发展步调，探索国有园区市场化运作之路，创新机制体制，这也关系着园区可否在新征程上再次腾飞。因此，由各级当局主导的财产园区，成为改革和开放进入深水区的“实行田”。

从园区财产链上卑鄙来看，上游为园区建立方，参加者重要包罗各地当局及相应的园区管理委员会、当局平台企业、地产开辟商等；中游为园区运营方，重要负责园区的招商引资、物业管理、增值服务等，参加者重要为当局平台企业、园区运营商、财产投资商、创谋利构等；卑鄙为园区的需求方，即入驻园区的各类企业，包罗电子信息技能企业、生物医药制造企业、装备制造加工企业、金融服务企业等。

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（二）十大案例

1、净水塘投资团体，环境管理与园区开辟并举株

洲市净水塘投资团体有限公司是由株洲市都会建立发展团体有限公司、株洲循环经济投资发展团体有限公司按照市场化原则共同出资组建，定位是负责老工业区净水塘核心区15.15平方公里内，企业搬迁及改造生态新城开辟投资运营的大型功能类企业。

净水塘投资团体以株洲净水塘老工业区作为天下城区老工业区搬迁改造试点举行战略规划：一是净水塘核心区153家工业企业全部关停收储后，公道利用存量资源，围绕“都会功能的修复与再造”，科学管理工业污染遗留题目；二是优化调解财产布局，打造运营产城开辟、财产投资运营两大要系，大力大举推进净水塘生态新城的底子办法及配套办法建立。团体作为净水塘片区开辟的资源设置平台，充实利用内部业务板块间的关联性，以地皮成片开辟为底子，促进相干业务的充实协同发展，实现了“资源—资产—资源”的红利增长。如今净水塘企业团体搬迁完成，污染同步管理，正在加快新城建立，为天下老工业区搬迁改造探索履历。

2、汇盛工投，国资平台并购上市公司打造财产集群

萍乡市汇盛工业投资管理有限公司为江西省萍乡市经济开辟区管理委员会实控的投资类平台，重要有投资范围有：工业，房地产、城乡底子办法建立，同时实行建立、运营、资产管理等。

驻足“以电子信息为首位财产”的园区财产定位，萍乡经开区通过汇盛工业投资管理有限公司收购了上市公司浙江星星科技股份有限公司。收购后，一方面充实利用其国资平台资金上风，资助上市公司优化升级，帮忙上市公司通过设立财产投资基金、并购财产链上卑鄙企业等方式实现战略性扩张；另一方面利用上市公司的财产资源，创建智能电子财产制造基地，发挥上市公司虹吸效应以吸引行业内良好企业落地园区。汇盛工投乐成利用资源运作的本领并购上市公司，并通过上市公司财产上风渐渐打造本地上风财产—电子信息财产，强大园区财产集群以进一步推动园区高质量超过式发展。

3、张江高科，“科技投行”推动园区财产发展

上海张江高科技园区开辟股份有限公司于1996年4月在上海证券买卖业务所正式挂牌上市，是上海科创中心建立核心区的紧张上市开辟主体。公司以“科技投行”为战略发展方向，着力打造新型财产地产营运商、面向将来高科技财产整合商和科技金融集成服务商。

张江高科根据战略发展方向，积极聚焦财产、衔接资源、整合资源，将运营思绪从传统的“地产头脑”变化为“投资头脑”，将运营本领从“房东+收租”变化为“股东+分红”，积极寻求财产地产和财产投资业务有机融合、协同发展。在高科技财产投资方面，张江高科发起设立上海张江科技创新股权投资基金，同时参加投资上海科创母基金、浦东科创母基金、上海集成电路财产投资基金等。别的也采取股权直投的方式精准投资，重点投资张江科学城内集成电路、信息技能、生物医药、先辈制造、环保新能源等行业企业，促进地区财产发展的同时分享企业发展的红利。

4、合肥建投，以VC促运营，以商招商

合肥建投是合肥三大国资运营平台之一，组建于2006年，是经合肥市当局答应、市国资委授权策划的国有独资公司，比年正围绕国家关于城乡建立发展的新理念，连续负担了一系列市场机制尚未健全而又非常紧张的城乡建立发展运营新业务。

为打造新能源汽车全财产链，合肥建投通过三步走战略成为站在新桥智能汽车财产园背后的“功臣”。起首，引“蔚”来皖，合肥建投组建合肥建恒新能源汽车投资基金合资企业（有限合资）分五期向蔚来中国投资供给70亿元的资金，投资完成后持有蔚来中国24.1%的股权，同时蔚来企业总部落地合肥，形成财产链群羊效应。第二步，推动合资共建，推动蔚来与同属于本地国资的江淮汽车合资共建江来先辈制造技能（安徽）有限公司，作为运营新桥财产园的主体；该公司注册资源订定5亿元，江淮汽车拟认缴51%，蔚来拟认缴49%。第三步，形成龙头虹吸效应，蔚来的入驻以及主体运营对合肥新能源汽车财产链形成了强劲的虹吸效应，如今新桥财产园区在新能源汽车财产方面已经形成涵盖整车、关键零部件、应用、配套的完备财产链，德国劳士领、嘉兴敏实、达因汽车等优质项目已签约落地，下一步目标是打造具有国际影响力的天下新能源汽车之都。

5、深投控，搭建“财产生态”，以运营化解园区同质化题目

深圳市投资控股有限公司创建于2004年，厥后由原深圳市投资管理公司、商贸控股公司、建立控股公司三家资产策划管理公司归并新设，现已发展成为国有资源投资公司，主营科技金融、科技园区、科技财产为主业。围绕打造“科技金融、科技园区、科技财产”三大财产集群，着力推进改革创新、转型发展，为深圳建立环球标杆都会提供强大支持，深投控驻足深圳都会发展战略，着力服务于科技创新和财产培养。

如今很多园区存在财产定位不清楚的题目，导致园区失去财产特色，不得不面对因同质化而衍生出的竞争力不敷局面。在此配景下，深投控部属子公司深圳市力合科创股份有限公司就是深投控围绕财产链搭建重点财产子体系，以运用化解园区同质化题目的典例。以深圳湾园区为例，园区内大中小型企业及上卑鄙各环节公道布局，整合财产资源，加强协同共同，重点财产包罗电子信息、人工智能、智能制造等。一方面，园区内的天下500强企业及上市公司等行业龙头具有市场上风和资源上风，可以或许动员中小企业发展，同时又可以或许依托园区资源，打造属于本身的财产生态。另一方面，园区内的中小企业可以依附龙头企业扩大商机，具有创新活力的小微企业正源源不绝地被孵化器和加快器培养到园区内。资源设置服从和代价将通过园区财产协同有效提拔。

6、济高控股，“当局+市场”共治进步市场参加度

济南高新控股团体有限公司注册资源40亿元，如今总资产高出900亿元，从属于济南高新技能财产开辟区管理委员会，是济南高新区的融资建立主体，重要负担片区开辟运营、公共奇迹保障、资产运营管理、财产金融投资等任务。

在推进开辟区体制机制改革的一系列步伐中，为实现“政企分开、政资分开”，各级开辟区倾向于选择“管委会+公司”的管理模式，济南高新控股团体是由济南高新区管委会出资组建的园区开辟平台，团体根据业务必要下设7家子公司，包罗东信开辟建立、综保区开辟投资、临空区园区开辟、创新谷开辟4家片区开辟公司、聪明谷投资置业、东拓置业2家地产开辟公司及高新财金投资负责金融投资类业务。由团体团体引导监督子公司战略规划方向，各责任主体实现专业化运营，从而形成了管委会与公司并驾齐驱、行政管理和市场化运营相辅相成的发展格局，实现“当局+市场”共同管理模式，提拔了市场参加度。

7、萧山城投，创新“镇街+平台”模式打造镇级工业园

杭州萧山都会建立投资团体有限公司直属于萧山区人民当局的国有独资有限公司。2010年6月完成机构框架并组建创建党委，8月5日正式挂牌运行，是萧山区都会开辟建立的主体。

萧山区城投公司创新“镇街+平台”模式，建立了“规划共绘、配套共建、项目共招、财产共兴、长处共享”的都会运气共同体，牵手戴村镇，协力推进“新城镇”建立和“新财产”发展。州里通过地皮出让、固定资产出租、企业税收分成、项目入股等多种情势获取收益，萧山城投重要负责招引大项目、大财产，提拔城镇发展能级，实现互利共赢。萧山城投在运营过程中创新财产社区“投资-建立-运营”模式，加强与地方社区、气力企业等市场化主体相助，通过租赁、出售等方式，以当局主导、企业参加、资金支持的模式，打造一批作为财产社区新兴财产发展载体的特色主题园区，助力数字经济财产快速发展。如今，该项目已完成地皮收储，并乐成申报省级庞大财产预选项目，引进浙报团体相助建立数字文化财产园。与中国RISC-V基金会相助，在视觉智能、5G等财产范畴开辟软硬件研发制造，打造国内首个RISC-V财产中心平台，并积极招引瑞熙云、品头哥等一批芯片领军企业入驻戴村。

8、亦庄国投，多样化金融服务办理企业资金需求

北京亦庄国际投资发展有限公司是一家国有投资公司，任务是服务于北京经济技能开辟区科技创新和财产发展。公司旗下有怡创产投、怡创电机、怡创香港、怡创包管、怡创租赁、通明湖资讯城等多家子公司。

紧扣“财产金融、科技园区和资源运作创新服务商”的目标，亦庄国投充实连合当局资源和市场力气，积极吸引龙头企业入区发展，经开区上卑鄙财产链不绝美满，财产聚集效应有效形成。在金融服务方面，亦庄国投以涵盖经开区四大主导财产、涵盖天使投资、VC、PE、并购等模式，构建了全方位、全流程的母基金体系，积极参加耐世特汽车、ISSI、Mattson等外洋并购。亦庄国投在积极资助中小企业创新发展的同时，渐渐美满融资包管、金融租赁等金融服务业务；科技园区方面，亦庄国投建立经开区国家书创园，园区作为国家书息技能应用创新核心基地，深化财产链、资金链、服务链三链融合，搭建企业连合攻关新平台，打造财产协同发展新模式，依托“企业集聚+平台赋能+应用驱动+群体突破”政产学研用连合创新模式，推动财产快速发展。

9、南京高科，借助“产城融合”打造医药财产生态圈

南京高科股份有限公司公司控股股东为南京新港开辟总公司，实际控制人为南京市国资委。主营房地产市政和股权投资业务，财产高出房地产、市政、股权投资业务范畴，克制2021年年底，公司总资产330.3亿元，年净利润19.32亿元。

南京高科是国家级南京经济技能开辟区的运营主体之一，上市之初，重要从事南京市经济技能开辟区内的底子办法建立和地皮开辟。随着园区开辟支持企业增长的速率放缓，南京高科开始钻营从财产地产商转型到财产园区综合运营商，成为“房东+股东”，探索从“地产化”转向“三级联动”模式，即一级地皮开辟、二级物业建立、三级财产投资，举行滚动式开辟。借助“产城融合”及周边平台发展机会，加大整合内部资源、优化管理架构，加强项目对接，项目管理及监理等“轻资产”业务快速发展。起首，充实利用财产资源整合本领，将涉足的房地产市政、股权投资、医药等范畴，搭建起财产策划与资源运营互动融合的可连续发展架构，并基于在各个财产范畴的履历积聚对既有财产资源举行整合，发挥资源的协同效应。其次，加强与园区表里科创平台的对接，推动现有四大专业投资平台资源的上风互补，通过股权投资的方式，加强对医药康健等新兴行业的投资力度。末了，渐渐淡化地产开辟属性，进步财产服务收入占比，如今南京高科股权投资形成的可供出售金融资产与其地财产务的资产规模根本持平，在租购并举为导向的新思绪下，向园区内企业提供全生命周期链条的服务，不绝增长了用户粘性，构建起“医药财产生态圈”，并实行拓展股权投资、资产证券化等金融投资红利渠道。

10、西咸城投，基建业务转型园区运营商

陕西西咸新区城建投资团体有限公司是由西咸新区管委会和西咸发展团体于2012年共同出资设立的国有企业，是西咸新区的开辟主体。

咸新区是与上海浦东新区、天津滨海新区雷同，由国务院答应设立的国家级新区，总体发展目标、发展定位等由国务院同一举行规划和审批，是当代化大西安新中心的核心项目，而西咸城投是大西安新中心中心商务区的开辟主体。西咸城投团体牢牢围绕大西安新中心中心商务区建立目标，聚焦西咸团体“1231”都会建立筹划和“12370”策划发展目标，以创新都会发展方式为主题，以构建当代财产体系为重点，全面加快园区开辟建立和公司市场化转型，围绕园区业务，西咸城投团体业务范畴已由最初的底子办法建立、生态环境管理、社会配套投资建立，拓展到如今的贸易地产、财产园区投资运营、住宅开辟、新能源项目开辟运营等诸多范畴。

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