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文|雨菲

（上）

由于NASA时隔52年初次发射“游隼””号登月探测器败北，令美国国会有些绷不住了。1月17日，美国一众太空专家、当局官员和议员齐聚国会众议院，要求NASA立下“军令状”，确保阿尔忒弥斯筹划顺遂实行，先于中方登岸月球。NASA必须击败中国航天，成为太空范畴的领导者，已经成为美国的共识。

早在两年多从前，美国有线电视消息网网站就登载了题为《为什么说中国航天筹划大概逾越NASA？》的文章，直言中国在太空范畴取得的成绩令美国感到上风难保。

该文以为，鉴于中国近来数年来在太空范畴取得的成绩，认真对待中国的弘大抱负方为明智之举。而美国对中国的重要上风渐渐会合在以SpaceX为首的新兴贸易太空财产上。假如美国盼望竞争，那就应该开释寻求更加深入地探索太空、寻求更高速率以及更低本钱的SpaceX及其他贸易太空公司的全部潜力。

文章更进一步指出，21世纪的太空比赛与其说是中国与NASA之间的比赛，还不如说是中国与美国贸易太空财产之间的比赛。除非美国国会和NASA更紧地拥抱贸易太空财产并践行大胆的探索筹划，否则有着不屈不挠精力以及效仿西方刚强本领的中国将克服如今处于领先的美国。

毫无疑问，在美国朝野及媒体眼中，中国早已成为美国在航天范畴的最有威胁的挑衅者，美国国会的这些活动也就并不令人不测了。但令人印象深刻的是，作为环球领先的美国航天，在面对强大挑衅时的自我分析和深刻反思的态度，及其背后所透露猛烈的危急意识。

由此而及彼。就航天发展的大趋势来看，从如今到2030年中国筹划告竣载人登月目标的一段时期，将是中美航天以致环球航天格局重塑的关键期，在这场攸关中美以致环球航天战略大局的比赛中，应该抱持怎样的心态？对于仍旧处于追赶状态的中国航天而言，盛世华章固然是题中之义，但盛世危言也不可缺少。

数十年来，中国航天已经走出了自身独特的发展蹊径，不但取得了光辉的成绩，而且拥有了完备、独立的航天业制造、研发和人才体系，创建了强大的航天底子办法和完备的航天财产链条，奠定了可连续发展的底子。同时也形成了以举国体制为核心的发展模式、以自主研发为方向的科研蹊径、以“三大精力”为代表的航天精力与航天文化体系。实践证明，这是中国航天发展的汗青选择和根本支持。

基于此，中国航天在近来十余年来，厚积薄发，出现出发作式突破和盼望的态势。运载火箭、载人航天、北斗高分、探月探火、空间站等庞大工程硕果累累，诸多范畴已经到达或靠近环球领先程度。

但，也毋庸讳言，中国航天同样也正在担当“汗青周期律”的检验。作甚“汗青周期律”，即黄炎培老师所言“‘其兴也浡焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，以致一国，不少单位都没能跳出这周期率的支配力。”

“汗青周期律”在航天范畴最突出的表现就是，在长期以来的成绩意识下，危急感和忧患意识渐渐淡薄，很多深条理抵牾每每被故意偶然地忽略或被粉饰。此中，只讲结果不谈题目，这，不是一个财产康健发展的正常状态。

由此，我们试着抛砖引玉，对一些困扰中国航天的根天性题目举行批驳性和建立性相连合的审视和思考，意在跳出“汗青周期律”的束缚，促进中国航天的体制、机制的改革进程，推动航天业的转型升级。

睁开全文

一、反思——汗青的审视

反思是寻求自我发展和逾越的紧张方法。

对个体云云，对构造亦云云。

反思是基于汗青维度的自我分析和深刻查验，是对实际的汗青根源和汗青脉络的梳理。

反思一：清醒认识汗青形成的路径依靠产生的体系惰性

长期以来，中国航天发展的根本路径是传统举国体制，以国家投入为主，航天央企为重要力气，以任务为导向，不寻求投入与产出效益。

这一起径在肯定的汗青时期具有其肯定性和公道性，对于国家安全、国家形象和民族自大感、地缘政治博弈以及财产底子建立等方面都有着极大的代价和意义。

但时日一长，不免形成路径依靠，并产生体系惰性。正如“窑洞对”中所言：“大凡初起之时，都是艰巨困苦，聚精会神，没有一事不消心，没有一人不认真，力图从万死中求得一生，因而无不显得气愤勃勃、景象一新。及至环境渐渐好转了，精力也就渐渐放下了。有的由于历时长期，天然地惰性发作，由少数演变为多数，到风气养成，虽有大力大举也无法扭转，而且无法调停。”

从环球航天发展的汗青来看，路径依靠导致的体系惰性并非中国独有，美国也不例外。

美国航天的举国体制在到达阿波罗登月的高峰后便后继乏力，不得不在1984年发布了对厥后影响深远的《空间贸易发射法案》，放开火箭发射业务给贸易公司，但在厥后的很长一段时期里，由于路径依靠所产生的体系惰性使其很难在固有框架下实质性推进。这种状态不停连续到2008年，此时的NASA不但自身创新机制濒于失灵，投资方式的改革实行也陷入泥潭。而SpaceX的出现则从根本上改变了这一局面。

中国航天业也在很早之前就意识到了这个题目，于上世纪九十年代就开始了航天贸易化的积极，但运作模式依然囿于传统航天的框架，究着实质，也是路径依靠造成的体系惰性使其很难有大的作为。及至2015年，贸易航天开启，固然注入了改变的要素，但力气仍属弱小，难以对固有格局形成根天性打击。

正因于此，美国正在将保持其航天上风的积极会合于SpaceX等新兴贸易航天力气上，让中美航天的竞争，渐渐演变为中美国家航天和贸易航天融合之争，谁融合得好，谁就能占得先机。这也是美媒以为在贸易化上的掉队是中国航天存在的巨大缺陷的根本缘故起因。

因此，中美航天竞争的实质是要培养和扶持可以或许突破路径依靠和降服体系惰性的新兴航天力气。

固然，这种新兴航天力气产生于传统航天的内部还是外部，是国有航天还是民营航天，并不紧张，紧张的是要在整个航天体系中注入冲破这种路径依靠的刻意和降服体系惰性的勇气。

反思二：行政化体制的官僚化倾向与科技创新机制不匹配

当前，央企、国企依然是中国航天的重要力气，基于诸多汗青和实际因素，航天央企、国企在运行机制上出现出非常浓厚的行政化色彩。险些每一个机构都有相应的行政级别。但行政化体制极易导致官本位的代价导向和鼓励机制，并渐渐出现官僚化倾向。长此以往，唯上唯名唯稳的政绩观和守旧倾向不免繁殖，不肯继承创新的风险，创新的动力与活力渐渐消褪，与科技创新的运行机理格格不入。

正如一些业内人士评价，我们的航天国企、央企的队伍数十万计，每年尚有不少资金补贴，但在某些核心技能方面却被仅有数千人的SpaceX逾越，确实是不应该的。

固然，中国航天有着自身的汗青沿革，发展重要依靠科研和国家战略，管理方式更加妥当，更看重技能的可靠性和安全性，相对而言也就会略显守旧，但这不是官僚化的来由。

已往，“两弹一星”元勋和航天各人们，很少为官位、名利乃至存亡所左右，在一穷二白的艰巨条件下，奠定了中国航天自主创新的坚固底子。郭永怀舍身护数据，邓稼先冒险寻核弹，除了家国情怀，更有在科技创新中不计名利、不避存亡的刚强信心。钱三强的座右铭：“从牛到爱”，是老一代航天元勋们寻求科技自主、创新不缀的最好的注脚。直到如今，即便已是耄耋之年、期颐之寿，王礼恒、王希季、龙乐豪、叶培建、刘纪原、孙家栋、张履谦、欧阳自远等航天元勋们依然在为中国航天的发展而老骥伏枥，奋斗不息。

毋庸讳言，如今我们很多航天技能，仍旧还停顿在老一辈航天人的高度，真正的突破性的、实质性的创新并不多见。一个紧张缘故起因就在于官本位与科研本位在代价观上的错位与颠倒。

反观SpaceX，只管有美国当局的强大支持，但它的发展动力重要还是来自市场和创新，运行机制机动高效，创新风格激进，不惧失败和波折。在某种意义上，中国航天与SpaceX在创新上的差距，很洪流平上根源于行政化的官僚体制与市场化的风险体制对于创新的克制和鼓励。

因此，对科研机构行政化的弊端，是应该深刻反思的。

反思三：市场霸权和强势职位粉碎市场规则和竞争环境，拦阻财产康健发展

长期以来，基于航天在国家安全和国家战略中的紧张职位，航天央企、国企在政策、资金、人才、行政等资源上具有较大的上风，形成了其肯定的市场影响力和招呼力，得当的运用，本无可厚非。但在实际中，这种资源上风在不公道的运用下，渐渐演化为一种市场霸权和对财产链中其他主体的强势职位，进而造成对竞争方和供应链，乃至是更多专业方不公平的市场环境。

突出的表现包罗：一方面，对体系内或有关联的供应商给予无原则的倾斜，比方指定供应商，纵然质次价高也照单全收，导致本钱居高不下，粉碎了市场竞争的公平性，更挫伤了供应链的创新积极性，极大地拦阻了财产链的康健发展。另一方面，依靠强势职位，用民营企业产物做集成，却以此要资金，要功劳，究竟上造成了对民营企业的盘剥和打压。

资源上风的不公道运用，使体系内与体系外的供应链、国有航天企业与民营航天企业，难以实现“三同”，即享有划一职位、划一权益和划一报酬。粉碎了公平竞争和和谐发展，导致上卑鄙财产链和财产体系不能创建康健的市场秩序和竞争规则，繁殖悲观和腐败因素，从而恶化了财产发展环境。

反思四：航天技能应用和转化单薄，航天+财产生态推进乏力。航天文化财产未得到充足器重，航天经济大发展的社会文化底子的难以形成

当前，我国航天财产存在建立多，应用少；积聚多，转化少；投入多，回报少；底子强，生态弱；本领强，市场弱；奇迹强，文化弱如许的不均衡状态。究其根源，在于应用端和斲丧端非常单薄，难以创建基于贸易航天的红利模式和市场机制，财产生态体系脆弱。

别的，航天文化停顿于简单的模式化宣传的层面，未形成与航天经济大发展相匹配的社会生理和文化泥土，航天文化财产建立不停未得到充足器重。

观察美国贸易航天和航天经济发展的社会文化配景，有两个方面是不可忽视的：

美国形成了较为成熟的军转民、民转军、军民两用技能发展的体制机制，航天技能转化的医疗、生存用品等极大地改善了人民生存质量。

美国还形成了相称发达的航天文化财产，包罗：以NASA为代表的宇航文化的传播和推广；以好莱坞为代表的一系列具有环球影响的太空主题IP；以NASA肯尼迪航天中心为代表的，依托航资质源打造的航天文化、航天科普基地。

这些都为航天经济的发展提供了强大的社会和文化支持。

令人遗憾的是，中国航天只管具有其他财产难以匹及的社会影响力、精力内涵和环球最大的斲丧市场，却在航天经济和文化的建立上建立不多。曾经某院部属单位的几十个航天主题财产园，绝大部分均在具名仪式、消息发布后不了了之，少少部分落地的，情势则重要为航天模子的摆设或传统展馆等，其他真正可以或许引起公众爱好的，乏善可陈。作为战略性财产，仅仅具有政治影响力，而未能发挥其应有的经济影响力、科技影响力和文化影响力，不能不说是相称遗憾的。

未完待续，进入公众号，阅读《中国航天：反思与沉思（下）》

本文系“太空与网络”公众号原创，原标题：《中国航天的反思与沉思》

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